财经早报：国务院国资委强调更好维护资本市场稳定，财政部详解2025年更加积极的财政政策

　　【要闻盘点】

　　提高财政赤字率，支持扩大国内需求！财政部详解2025年更加积极的财政政策

　　12月23日至24日，全国财政工作会议在京召开。财政部部长蓝佛安在会上表示，2025年要实施更加积极的财政政策，持续用力、更加给力，打好政策“组合拳”。

　　具体来看，一是提高财政赤字率，加大支出强度、加快支出进度；二是安排更大规模政府债券，为稳增长、调结构提供更多支撑；三是大力优化支出结构、强化精准投放，更加注重惠民生、促消费、增后劲；四是持续用力防范化解重点领域风险，促进财政平稳运行、可持续发展；五是进一步增加对地方转移支付，增强地方财力，兜牢基层“三保”底线。

　　点评：突出就业优先导向，支持教育强国建设，健全人口发展支持政策体系，促进卫生健康事业发展，织密扎牢社会保障网。

　　国常会强调！发挥好中介机构资本市场“看门人”作用

　　国务院总理李强12月23日主持召开国务院常务会议，审议通过《关于严格规范涉企行政检查的意见》，部署深化药品医疗器械监管改革促进医药产业高质量发展有关举措，研究加强食品安全全链条监管相关工作，听取建立促进高质量发展转移支付激励约束机制汇报，审议通过《国务院关于规范中介机构为公司公开发行股票提供服务的规定（草案）》。

　　会议指出，涉企行政检查是行政执法主体履行行政管理职责的重要方式，初衷是为了规范和引导企业依法经营。但实践中一些地方和部门涉企行政检查乱作为问题时有发生，影响企业正常生产经营和营商环境改善。要着眼于稳定市场预期，着眼于提高依法行政水平，严格规范涉企行政检查，合理设置频度，妥善把握力度，着力提升精准度，努力做到既不缺位、也不越位。要明确行政检查主体，清理公布行政检查事项，从源头上遏制乱检查。要合理确定检查方式，严格检查标准和程序，加强行政检查执法监督，减少入企检查频次，杜绝随意检查。要把规范行政检查作为明年规范涉企执法专项行动的重要内容，及时解决反映强烈的突出问题，加大对乱检查的查处力度，严肃责任追究。

　　点评：要以高效严格监管提升医药产业合规水平，支持医药产业扩大开放合作。要及时跟进医保、医疗、价格等方面政策，协同发力促进医药产业高质量发展。

　　国务院国资委强调 更好维护资本市场稳定

　　12月23日至24日，国务院国资委召开中央企业负责人会议，总结2024年国资央企工作，研究部署2025年重点任务。

　　国务院国资委党委书记、主任张玉卓强调，要“聚焦高质量发展主题，围绕增强核心功能、提升核心竞争力，进一步深化改革、强化创新、优化结构，着力防范化解重大风险挑战，持续推动国有资本和国有企业做强做优做大，更好发挥科技创新、产业控制、安全支撑作用，高质量完成好‘十四五’规划目标任务，为实现‘十五五’良好开局打牢基础。”

　　点评：严肃财经纪律，扩大有效投资，树牢科学市值管理理念，更好维护资本市场稳定，持续做好“两拖欠”清理工作，更好发挥在保持经济稳定增长中的重要作用。

　　优先选择民营企业参与！国家发改委重磅发布！

　　12月24日，国家发改委发布关于进一步做好政府和社会资本合作新机制项目规范实施工作的通知。

　　其中提到，要加强政策解读和培训宣传，指导地方各级发展改革部门和有关方面深刻理解聚焦使用者付费项目、全部采取特许经营模式、优先选择民营企业参与等政策导向，严格按照PPP新机制要求规范实施特许经营项目。

　　推动有关特许经营新建或改扩建项目吸引民营企业参与。优先采取公开招标方式选择特许经营者，如不采取公开招标方式，要充分论证采取其他方式的合法性、合理性；不得采取拍卖等方式选择特许经营者。

　　点评：要优先支持民营企业通过特许经营模式参与盘活存量资产项目，鼓励符合条件的国有企业规范参与不涉及新建和改扩建的盘活存量资产特许经营项目。 

　　美近9000亿美元国防授权法案签署成法 外交部回应

　　针对美方将夹带涉华消极内容的“2025财年国防授权法案”签署成法，外交部发言人毛宁24日在例行记者会上回答有关提问时表示，中方对此强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉，敦促美方摒弃冷战思维和意识形态偏见，客观理性看待中国发展和中美关系。

　　毛宁说，美方执意将夹带涉华消极内容的“2025财年国防授权法案”签署成法，年复一年渲染“中国威胁”，鼓噪对台军事支持，滥用国家力量打压中国科技和经济发展，限制中美经贸往来和人文交流，损害中方主权安全发展利益，干扰双方稳定中美关系的努力。中方对此强烈不满、坚决反对，已向美方提出严正交涉。

　　点评：美国国会参众两院每年依据宪法通过下一财年国防授权法案，该法案由总统签署成为法律，是美国防务年度开支预算和国防政策的指导性文件。

　　美国停飞所有航班，又取消！

　　据央视新闻消息，当地时间12月24日，美国联邦航空管理局（FAA）在社交媒体上表示，美国航空公司因技术性问题停飞全国所有航班。美国航空在社交媒体X上发文称，该公司所有航班正在经历技术问题，并称正在努力在“尽可能短的时间内”解决问题，但目前没有预计的时间范围。不过，最新消息显示，美国联邦航空管理局（FAA）表示，美国航空全美范围内的停飞令已取消。

　　点评：此前有报道称，美国联邦航空管理局局长将提前卸任。

　　【行业热点】

　　微信小店概念股热度延续新型消费场景扩容催生新机遇

　　“豆包”正当红 机构调研紧盯应用新动向

　　八成以上公司获调研 电子等七大行业最受关注

　　培育钻石板块受追捧 产业链公司积极布局

　　【市场动态】

　　A股：24日，A股三大指数集体反弹，截至收盘，上证指数报3393.53点，涨幅1.26%，成交额5307.58亿元；深证成指报10671.43点，涨幅1.27%，成交额7768.08亿元；创业板指报2213.55点，涨幅1.17%，成交额3494.02亿元。

　　行业板块方面，电机、轨交设备、互联网电商等板块涨幅居前，游戏、家居用品、旅游及酒店等板块跌幅居前。

　　港股：休市

　　美股：北京时间25日凌晨，美股周二提前3小时收盘，三大股指悉数收高，科技股领涨。道指涨390.08点，涨幅为0.91%，报43297.03点；纳指涨266.24点，涨幅为1.35%，报20031.13点；标普500指数涨65.97点，涨幅为1.10%，报6040.04点。

　　【机构策略】

　　信达证券策略分析师樊继拓表示，每一次震荡，大概率是大小盘风格转变的拐点。震荡结束后，新的上涨波段大概率和之前不同。低价股策略在一波上涨后期到震荡初期很强，但震荡后期会失效。预计2025年大小盘风格可能会每一两个季度发生一次剧烈切换。

　　中信证券认为，在活跃的市场交易下，新的资金共识仍未形成，“分离定价”特征仍将延续，预计活跃资金主导的主题轮动将逐步缩圈，而长期机构资金对红利的配置意愿将提升，两者将共同推动A股跨年行情。

　　申万宏源证券认为，短期随着险资再配置、低利率被当成投资逻辑，叠加央企市值管理，高股息有脉冲式机会。高股息搭台，主题活跃唱戏，最终主题弹性更高，可继续关注AI应用和消费主题。

　　【话题公司】

　　小米公司年底裁员3500人？最新回应！

　　小米集团公关部总经理王化发文辟谣“小米年底裁员”传闻。

　　12月24日晚，王化表示：“每到年底就会有造谣裁员的内容，这一篇算是我看到比较离谱的。6000人规模、3500人、10%不到、整体20%这种规模的不得先行报备有关部门？是不是缺乏起码的常识？最搞笑的是，‘还有一个月就发年终奖了’这一定不知道什么是财年！匿名的职场软件平台，其实并不能隐藏身份的，要不咱赶紧攒点钱？”

　　三只羊旗下两大知名主播移除MCN标识

　　2月24日，北京商报记者发现，三只羊旗下美妆主播“七老板”的抖音主页已移除三只羊MCN的标识，商品橱窗已清空，但主页还保留了与大小杨哥的互动视频。与此同时，三只羊另一主播“陈意礼”也移除了MCN标识。据部分媒体报道，在12月初，小杨哥的女徒弟“红绿灯的黄”的抖音主页移除了三只羊MCN的标识。

　　【新股动态】

　　无

　　【公告提示】

　　【热点】

　　四连板实益达：公司目前不涉及“微信小店”的业务

　　四连板实益达（002137）12月24日晚间披露公司股票交易异动的公告，公司发现市场对“微信小店”概念较为关注，公司目前不涉及“微信小店”的业务。公司目前的主要业务及产品为：（1）智能硬件制造业务：主要系公司为品牌商提供工业级设备及新能源相关产品的工程测试、制造、供应链管理等系列服务；（2）智能终端产品业务：主要系LED智能照明及相关配套智能终端产品的设计、研发、生产和销售，为客户提供LED产品解决方案。

　　小商品城：争取在2026年实现“义支付”平台跨境支付交易规模100亿美元以上

　　小商品城（600415）12月24日晚间发布关于落实《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》的公告，根据《方案》要求，公司将依托Chinagoods小商品数字贸易综合服务平台建设，大力推动进口贸易创新发展，充分发挥义乌综合保税区功能，推动“标准进市场”，建立小商品标准体系，推动“义乌中国小商品城”品牌化管理，加强与国际船公司市场化合作，推动国内集拼中心、海外仓等建设。其中，公司将重点实施力争扩大日用消费品进口规模、增强出口企业贸易数字化能力等五项举措，争取在2026年实现“义支付”平台跨境支付交易规模100亿美元以上。

　　【并购重组】

　　华海清科：拟不超10.05亿元收购芯嵛公司剩余82%股权

　　华海清科（688120）12月24日晚间公告，公司和/或公司全资子公司华海清科上海拟合计使用自有资金不超10.05亿元，收购公司参股子公司芯嵛半导体（上海）有限公司（简称“芯嵛公司”）剩余82%的股权，本次交易完成后，芯嵛公司将成为公司全资子公司。芯嵛公司是国内少数能实现大束流离子注入设备生产的供应商，公司可以通过本次收购较快实现对离子注入核心技术的吸收和转化。

　　新里程：拟间接收购东营老年医院60%股权

　　新里程（002219）12月24日晚间公告，公司与北京新里程康养产业集团有限公司（简称“新里程康养”）签署《关于东营新里程老年医院有限公司之收购框架协议》，拟间接收购东营新里程老年医院有限公司（简称“东营老年医院”）60%的股权。如本次收购后续实施，公司的业务规模将得以扩大，医疗服务收入进一步增长，盈利能力相应提升，公司医养结合运营管理能力将得到大幅提升。

　　国华网安：子公司拟增资合肥拓锐并取得其51%股权

　　国华网安（000004）12月24日晚间公告，公司全资子公司深圳市国华智健医药科技有限公司（简称“国华智健”）拟以1271.8574万元对合肥拓锐生物科技有限公司（简称“合肥拓锐”）进行增资，增资完成后，国华智健持有合肥拓锐51%股权，合肥拓锐纳入公司合并报表范围。合肥拓锐主要从事化学药品研发，公司本次对合肥拓锐增资是为了有效地优化和整合公司的资源，深入挖掘和拓展新质生产力领域的业务机会，为公司培养新的业绩增长点，提升公司的核心竞争力和持续经营能力。

　　【股权变动】

　　金智科技：子公司拟转让北京易普51%股权

　　金智科技（002090）12月24日晚间公告，公司全资子公司金智信息拟将持有的北京易普优能科技有限公司（简称“北京易普”）51%的股权转让给海南远帆智航企业管理有限公司，转让价款为2295万元。北京易普是一家致力于在城市集中供热系统中提供全流程节能增效服务的高科技企业，近年来因业务发展需要陆续投资了桦南、富锦等地供热项目，布局重资产运营项目。与此同时，公司持续推进进一步聚焦主业、轻资产化发展战略，为有利于双方各自更好发展，经综合考虑，公司拟决定转让北京易普股权。

　　中远海控：间接全资子公司拟转让鞍钢汽运20.07%股权

　　中远海控（601919）12月24日晚间公告，公司间接全资子公司大连集运于12月24日与中远海运物流供应链有限公司（简称“中远海运供应链”）签署《股权转让协议》，以8297.48万元的价格向中远海运供应链转让所持有鞍钢汽车运输有限责任公司（简称“鞍钢汽运”）全部20.07%股权。交易完成后，本集团不持有鞍钢汽运股权。鞍钢汽运主要业务为大宗货物的汽车运输、汽车修理及汽车销售，与大连集运主要业务关联度较低。本次交易可以推进大连集运参股合资公司股权调整，实现资源配置优化，增加大连集运资金储备。

　　【增减持、回购】

　　协创数据：控股股东拟减持公司不超3%股份

　　协创数据（300857）12月24日晚间公告，公司控股股东协创智慧计划自15个交易日后的3个月内通过集中竞价交易方式和大宗交易方式减持公司股份合计不超过735.77万股，即不超过公司总股本的3%。

　　益方生物：股东LAV Apex及其一致行动人拟减持公司不超2.8%股份

　　益方生物（688382）12月24日晚间公告，合计持股7.71%的股东LAV Apex Hong Kong Limited（简称“LAV Apex”）及其一致行动人拟通过集中竞价和大宗交易的方式减持公司股份合计不超过1614.89万股，减持比例不超过公司总股本的2.8%。

　　合盛硅业：股东拟减持不超2%公司股份

　　合盛硅业（603260）12月24日晚间公告，持股3.72%的股东富达实业公司（简称“富达实业”）因自身资金需求拟通过大宗交易方式减持不超过2364.41万股（即不超过公司总股本的2%）。

　　冰山冷热：已完成出售所持国泰君安全部股份

　　冰山冷热（000530）12月24日晚间公告，目前，公司已完成出售所持国泰君安全部股份，出售期间为10月14日—12月24日，出售数量1091万股，出售均价约20.46元/股。经初步测算，公允价值变动收益约2700万元，投资收益约3324万元，对公司2024年度净利润贡献约5138万元。本次出售所获净资金将主要用于补充流动资金或偿还银行借款。

　　【经营数据】

　　君禾股份：2024年归母净利润同比预增107.54%—123.93%

　　君禾股份（603617）12月24日晚间发布业绩预告，预计2024年度实现归母净利润为7600万元—8200万元，同比增加107.54%—123.93%。公司本次业绩预增主要系海外市场行业趋势的向好，同期公司在手订单较上年大幅增加，使得本期公司产品产销量、毛利率同比有效提升。

　　【中标合同】

　　广东建工：子公司中标15.85亿元城中村改造项目

　　广东建工（002060）12月24日晚间公告，公司全资子公司广东省建筑工程集团有限公司中标“大鹏新区葵涌办事处葵新社区白石岗片区城中村改造项目（施工总承包）”，中标价格为15.85亿元。

　　银轮股份：控股子公司获得液冷散热系统采购订单

　　银轮股份（002126）12月24日晚间公告，公司的控股子公司浙江开山银轮换热器有限公司（简称“开山银轮”）近日获得三家数据中心整体解决方案服务商（限于保密要求，无法披露其名称，简称“客户”）的采购订单，开山银轮将为客户提供总计193套算力中心的液冷散热系统，后续开山银轮将按照客户要求按期交付。

　　【重大投资】

　　豫能控股：子公司拟投建河南林州弓上抽水蓄能电站项目

　　豫能控股（001896）12月24日晚间公告，公司全资子公司林州豫能抽水蓄能有限公司拟投资建设河南林州弓上抽水蓄能电站项目。该项目总装机容量为120万千瓦，安装4台30万千瓦可逆式水轮发电机组。项目总投资86.44亿元，建设筹建期24个月，施工总工期为72个月，预计2029年第一台机组投产，2030年全容量投产。

　　卧龙电驱：拟20.3亿元投建包头达茂旗新能源加储能构网型试点示范项目

　　卧龙电驱（600580）12月24日晚间公告，公司拟通过孙公司舜丰新能源（达茂旗）有限公司投资建设包头达茂旗新能源加储能构网型试点示范项目，项目总装机容量500MW，总投资为20.3亿元。

　　浙文互联：拟向浙江自贸区海城融资租赁有限公司增资1.01亿元

　　浙文互联（600986）12月24日晚间公告，浙江自贸区海城融资租赁有限公司（简称“目标公司”）注册资本拟由2亿元增加到7亿元。公司拟向目标公司增资1.01亿元，持有目标公司增资完成后14.29%的股权。公司关联方浙江省文化产业投资集团有限公司（以下简称“浙江文投”）拟向目标公司增资4.06亿元，持有目标公司增资完成后57.14%的股权。本次增资完成后，目标公司将成为浙江文投控股公司。

　　【其他】

　　宏润建设：与国电电力签订战略合作框架协议

　　宏润建设（002062）12月24日晚间公告，公司与国电电力（600795）于近日签订《战略合作框架协议》，拟搭建深度合作平台，集聚各自资源优势，按照市场化原则，在新能源源网荷储一体化产业基地、零碳产业园、风光储、综合能源等领域开展重点项目合作。

　　泸州老窖2024年中期利润分配预案：拟10派13.58元

　　泸州老窖（000568）12月24日晚间公告，公司2024年中期利润分配预案：向全体股东每10股派发现金红利13.58元（含税），合计派发现金红利约20亿元（含税）。

　　锐新科技前三季度利润分配预案：拟10派3元

　　锐新科技（300828）12月24日晚间公告，公司2024年前三季度利润分配预案为：向全体股东每10股派发现金红利3元（含税），共计派发现金红利4953.57万元（含税）。

　　曼恩斯特：获得1.8亿元股票回购专项借款资金

　　曼恩斯特（301325）12月24日晚间公告，公司与中国银行深圳分行于近日签署《借款合同》，中国银行深圳分行将为公司提供1.8亿元的贷款资金专项用于公司回购股份。

　　翰宇药业：利拉鲁肽注射液获得美国FDA批准证书

　　翰宇药业（300199）12月24日晚间公告，12月23日，公司收到美国食品药品监督管理局（简称“FDA”）的通知，由翰宇药业及Hikma Pharmaceuticals USA， Inc．联合向FDA申报的利拉鲁肽注射液新药简略申请已获得批准证书。本次利拉鲁肽注射液获得的FDA批准证书，意味着该药品拥有美国合法销售资格。